寿光市第二中学

县管校聘交流轮岗工作实施方案

为进一步深化中小学教师队伍管理体制改革，加快推进教师“县管校聘交流轮岗”机制的建立，促进师资均衡配置，根据寿光市教育和体育局关于印发《2019年寿光市中小学教师县管校聘交流轮岗工作实施方案》（寿教体字〔2019〕47 号）文件要求及国家、省、潍坊市关于教师队伍管理体制改革的有关文件精神，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想： 以党的十九大精神为指导，深化教育体制机制改革，以实现基础教育均衡发展、率先实现教育现代化为目标，深化教育体制机制改革，全面落实中小学教职工“以县为主”管理体制，建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制，增强教师队伍内在活力。

（二）基本原则：坚持统筹兼顾、优化配置、科学规范、自主用人的原则；坚持因事设岗、按岗聘用、人事相宜、事职相符的原则；坚持公开公正、竞争择优、平等自愿、以人为本的原则。

二、主要内容

推进中小学教师“县管校聘”管理改革，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗，校管岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制，进一步完善中小学教师全员岗位竞聘制度。

三、人员范围和条件

全校在编在岗教职工（含2019年新招聘教师），按支教交流、直接聘用、校内竞聘、跨校竞聘的顺序，采取逐级竞聘方式进行。

（一）竞聘的基本条件：遵守国家法律和校规校纪，具有良好师德，上年度的师德考核合格以上；身体健康，能坚持正常工作，服从安排，完成岗位职责和任务；教师应具备相应教师资格证。

   （二）支教竞聘人员条件。年龄一般 48 岁以下，有二级教师及以上专业技术职务，上学年师德考核为优秀等次，具有寿光市级及以上业务称号。其中，具有潍坊市级及以上业务称号的，可适当放宽年龄条件。

（三）直接聘用人员条件：距法定退休年龄不足5年的教师，处于孕期、哺乳期或因重大疾病(已在教育局请假备案)等特殊情况不宜交流的教师，经个人申请、校内公示后可直接聘用。

四、实施办法和程序

（一）岗位分配

支教教师根据岗位设置情况待定，教师自愿报名；其余教师参与校内岗位竞聘。

（二）岗位设置

1.非教学岗位。设置总量不超15%，其余设置为教学岗位。

2.直接聘用岗位。学校临近退休、患重大疾病、请产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的直聘岗位，供他们选择或竞聘。

3.校内竞聘岗位。除直接聘用岗位外，其余岗位全部为校内竞聘岗位。

（三）个人申请

各类符合条件人员凭相关证明材料，分别向学校提交支教申请、直接聘用申请、校内竞聘申请，填写《寿光市中小学教师校内竞聘个人申请表》，申请支教教师的需经学校审核盖章。

规定时间内无特殊原因不提交个人申请的，学校有权按拒聘或落聘情况处理。

（四）开展竞聘

1、支教竞聘。个人申请支教的教师参与竞聘。

2、直接聘用。符合学校直接聘用条件的教职工，经学校和教育局同意并公示后，签定聘用合同，合同聘用期限为1年，不再参与其他岗位竞聘。

符合直接聘用规定的教职工若不满意学校安排的岗位，也可参加竞聘上岗，空置的直聘岗位可调整为竞聘岗位。

3、校内竞聘。按照相关政策要求和学校竞聘方案规定的程序，学校领导干部和教职工本着平等自愿、协商一致的原则逐级进行双向选择，自由竞聘。

中层干部由校长按规定程序聘任。教师的竞聘以级部为主。教学岗位首先聘用任课教师，同等条件下优先聘用连续担任班主任工作、获得综合荣誉称号或教学能手层次较高、数量较多的教师以及在教学、班级管理等方面做出突出贡献的教师。必要时也可通过说课、试讲、答辩等形式确定聘用人员。

（五）签订合同

所有岗位确定人员经公示 5 个工作日无异议后，学校依法与其签订《事业单位聘用合同》，聘期 3 年。同时，学校与聘用人员签订《寿光市中小学教师岗位竞聘聘用合同》，聘期 1 年。明确聘用岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，并根据岗位目标任务完成情况进行考核、奖惩，实现责、权、利相统一。合同中增加教师不能胜任岗位工作、完不成工作任务、不服从学校工作安排和出现有偿补课、体罚学生等严重违反师德行为的条款，并视情形进行转岗、降低专业技术职务等级直至解聘的处理规定。

五、保障措施

（一）落实相关激励约束政策。

严格落实教师到农村学校任教 1 年以上的工作经历作为申报评审高级教师职称和特级教师的必备条件。建立教职工工作量公示制度，特别是对具有高级职称的女性专业技术人员，若本人未选择在 55 周岁退休，须严格按照岗位要求履行岗位职责，安排满工作量，遵守出勤纪律；支教教师达不到规定工作量标准的，支教年限不作为农村学校支教经历；实行全员满工作量竞聘上岗，达不到规定课时量标准（或校内标准工作量）的，师德考核不得确定为优秀等次，取消面向教师开展的市级及以上荣誉称号

推荐资格。支教教师、顶岗实习教师的评先树优、师德考核、年度考核、乡镇工作补贴等方面仍按有关文件规定执行。

（二）完善绩效工资分配制度。完善绩效工资分配制度，加强教师岗位履职情况考核，考核结果作为绩效工资发放的重要依据，拉大分配差距，重点向一线教学岗位倾斜，实现多劳多得、优教优酬。

（三）实行中层干部任期制，每届任期三年，任期届满职务自动解除；每年进行述职评议，评议不合格者，学校予以解聘；任职年龄一般不超 52 岁，特别优秀的，可适当放宽。

（四）严格交流轮岗管理。加强支教、顶岗等交流轮岗教师的管理，派出单位负责教师的职称(职务)评聘、岗位等级竞聘、工资发放等，接收单位负责教师的教育教学管理、生活安排、日常考勤、工作考核、评先树优等工作。对不服从接收单位管理，完不成应承担教育教学任务的，在考核、职称晋升、绩效工资发放等方面按相关规定严肃处理。支教交流期间，人事、工资关系不变。支教聘期未满的，不得参与原学校或其他学校的岗位竞聘。支教、顶岗人员聘期结束，须于暑假放假次日回编制所在单位报到。

（五）科学核定岗位工作量标准。教师周课时数不低于10节，低于10课时的教师要通过兼职兼课的方式达到最低课时标准。完善奖励性绩效工资的分配方式和办法，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。

六、组织保障

成立组织机构，加强领导。

1.学校成立“寿光二中教职工聘任领导小组”领导小组。

组长：董建水

成员：张怀生、夏发德、锡洪武、杨风杰、王立武、李兴志、朱洪洲、丁清源、刘兴旺、唐琳

2.学校成立“争议调解小组”

组长：丁方祥

成员：李炳琪、张庆然、张伟、王平之、刘海国、潘帅庆、王明文、张永强、李明星、李淑刚、田润东、李德军

                                     寿光市第二中学

                                       2019年7月20日